北外在线：拉开新时代职继协同教育服务体系建设序幕

高等学历继续教育是我国高等教育的重要组成部分，是构建服务全民终身学习体系的重要内容，是人民群众创造美好生活、实现共同富裕的重要途径。

近年来，随着高等教育普及化程度的不断提高，高等学历继续教育面临着进一步适应新时代发展、产业结构调整、学习者需求变化等迫切要求。因此，深化职继协同、产教融合、校企合作，向培养合格的应用型人才方向转变，不断提高人才培养质量，成为高等学历继续教育高质量、内涵式发展的重要路径之一。它要求高等学历继续教育人才培养全过程与产业实现深度融合，建设产教融合型专业，打造大规模、特色化、技能型人才培养模式。

与整个行业的变革与发展同步，北外在线正在从20年专业服务北外网院的“网络教育服务商”的角色，向“职继协同教育服务商”角色转型，正在拉开新时代职继协同教育服务体系建设的序幕。

北外在线打造职继协同新专业

作为服务高等院校继续教育20年的教育服务企业，北外在线致力于研究和探索新时代继续教育领域应用型人才培养模式，以建设具备职业教育特色的高质量继续教育本科专业为切入点，提出了继续教育领域产教融合型“物联网工程”专业建设。

什么是产教融合型专业？

北外在线执行副总裁涂宜将表示，产教融合是一种教育改革理念，国家倡导在职业教育中“深化产教融合、校企合作”。其中，专业建设如何紧跟产业发展步伐是产教融合型专业建设的根本性问题。专业建设必须在培养目标与标准、培养规格、培养路径和评价维度等方面与产业发展相适应。历史经验与教训已经充分证明，职业院校“单主体”专业建设的成效与优势其实并不存在，学校以牺牲企业利益为代价单方面建设校企合作专业，并没有得到企业广泛而深入的参与，基本上也是事倍功半。

有鉴于此，高等学历继续教育产教融合型专业建设，要在国家职业教育产教融合发展的总体框架内，由产业企业与高校继续教育学院、高职院校等在专业建设领域进行深度融合，在专业人才培养与需求、人才培养规格和目标、课程体系与内容、实践技能与实验实训、人才培养方式与方法、人才培养评价与鉴定等领域，全过程、宽领域、全方位地体现产业企业的主体性存在。

新型人才培养模式是怎样的？

这样的专业需要什么样的人才培养方式？众所周知，产教融合、协同育人是目前许多职业院校重点探索的人才培养模式，重在提高学生实践能力。因此，兴办产教融合型专业的院校会有较多的合作企业资源，比如联合培养基地、企业导师的引入等。其中，产教融合模式是一种产业和教育、企业和学校、生产和教学相融合的人才培养模式。

涂宜将称，通过产教融合，学生提前熟悉了企业文化和企业生产的工艺流程，能够实现由学生到员工的无缝对接，缩短和降低了企业培养新人的时间和成本；提高了产品质量和企业效益，整体提升了我国的产业结构和产业人才素质；进一步释放人才红利，既补齐学校教育短板，也补齐产业创新短板，能推动行业企业快速发展和产业转型升级。

建设产教融合型专业，可以很好地解决“创新动力从哪来”“创新科技成果到哪去”的问题，有助于解决传统产业人力供给过剩而新兴产业人才供给不足的结构性就业矛盾。北外在线希望以此次“物联网工程”专业共建项目为起点，探索出一个科学有效的、可复制可持续发展的职继协同新模式，为我国高等学历继续教育的高质量、内涵式发展提供助力。

物联网工程专业如何建？

北外在线的“物联网工程”专业将如何建设？涂宜将表示，首先要转变教育服务思维模式。从以服务“教”为中心转变为以服务“学”为中心，将渴求人才的社会共识转化为投资于人的现实行动。

“服务转型的核心挑战是人才培养模式的创新。”涂宜将透露，北外在线建设的“物联网工程”专业，以人才培养模式创新为切入点，以专业共建合作为抓手、特色课程研发为核心、实训技能提升为支撑、实习就业服务为导向，制订“继续教育领域产教融合型专业共建解决方案”，打造人才培养闭环服务模型。

首先，深入企业一线调研，获得物联网行业人才职业画像，通过岗位群技能要求的分析，对标继续教育学习者的能力模型，选取最匹配的4个岗位群方向。其次，联合高校、行业企业、行业组织、科研机构等，共同构建起一套与物联网行业高度适配的，融合理论课程、仿真实训、工程实训、行业认证为一体的人才培养体系，共同打造大规模、特色化人才培养模式；最后，探索建立本科与职业教育的“学历衔接”，创新与职业技术技能“贯通培养”的人才培养机制和学习成果转换机制，打造符合“高质量、高内涵、高标准”的继续教育领域应用型本科人才培养方案。

值得一提的是，职继协同“物联网工程”专业人才培养方案，遵循职业教育的规定，理论与实践1:1均衡配比，以企业需求为先导，引入职业教育“1+X”证书体系及行业认证Y证书体系，通过“在线学习平台”和“物联网理实一体化在线实训平台”，建立实时、精细的动态学情和实践大数据，形成学习者的全套学习数据报告及特色档案，作为后续对接企业就业服务的数据依据。

产教融合型专业建设目标是什么？

谈及北外在线产教融合型专业建设模式案例预期达到的目标，涂宜将表示，目标是助力高等学历继续教育实现三个升级。

一是教育理念升级。运用经济和产业思维建立教育内容标准与评价体系，重视产教融合型专业的教育要素，以产与教“双重跨界”培育产教融合理念，促进产教深层次交融与实践创新。

二是教育模式升级。理实一体、虚实结合的数字课程资源，不同于传统继续教育资源的满篇概念和观点，基于交互式理念而形成的“互动式实训教学平台”，让学习者在学习课程、自主思考、自主互动实验的过程中对知识有更深的理解，让学习者更容易、更快速地掌握课程重点，让学习者更充分地投入学习过程中。

三是课程资源的优化和升级。虚拟仿真实训将改变传统教育“纸上谈兵”式的传授方式，并能通过仿真技术实现理论与实践的无缝对接，突破教育场地的空间限制。新型的数字资源方案可充分利用“互动式”产生的大数据分析，形成学习数据和学情档案，有助于反哺资源升级及毕业生精准就业推荐。

涂宜将强调，“物联网工程”是北外在线服务继续教育领域的第一个产教融合型专业，下一步，北外在线将继续本着开放、合作、共享的理念，联合各方优势资源，提供继续教育领域产教融合型专业共建解决方案服务，为我国的继续教育、终身教育贡献力量。

三大背景回答产教融合型专业共建之问

在国家大力倡导“新业态”“新工科”“新职业”的背景下，“继续教育领域职继协同新专业——物联网工程专业人才培养方案专家评审会”于近期在北京召开。这场评审会由全国高校现代远程教育协作组指导，外语教学与研究出版社主办，北外在线产教融合中心、中关村物联网产业联盟承办，旨在以服务产业人才“供需精准对接”为目标，打造符合高等学历继续教育规律及职业教育特色的应用型专业。

党的十九届四中全会明确提出要“完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制”，《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》明确要求建成服务全民终身学习的现代教育体系，推进基础教育、职业教育、高等教育和继续教育协调发展。一系列文件的颁布，为推动职业教育和继续教育统筹协调发展提供了政策依据，并指明了发展方向。

在高等学历继续教育领域，职继协同、产教融合型专业建设为何会在此时被提出？行业专家认为，主要有三方面的原因。

一是时代需求变化，推动育人模式变化。高等教育高质量、内涵式发展既是要求，更是趋势。教育部职业教育与成人教育司司长陈子季指出，“十四五”规划纲要明确了“建设高质量教育体系”的政策导向，提出了“加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性”的重点要求。继续教育是国家教育事业和终身教育体系中的“半壁江山”，在我国经济增长方式转变的大环境下，继续教育应结合产业升级带来的人才需求变化趋势，推进职业教育和培训体系建设，深化职继协同、产教融合、校企合作等方式，向应用型职业人才培养转变，这是高等学历继续教育高质量、内涵式发展的必由之路。

二是优化教育服务，缓解供需矛盾。从教育发展规律来看，高等学历继续教育办学体系要转变发展思路。全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌表示，我国继续教育正处于从追求规模效益到关注质量提升、从基于经验到认识规律的历史转变期，要深化职继协同、产教融合、校企合作，向培养合格应用型人才方向转变。不断提高继续教育的人才培养质量，是继续教育发展内在的、客观的要求，也是满足人民群众“新期待”、服务全民终身学习教育体系建设的必由之路。因此，高等学历继续教育的办学目标将从“学历补偿”向“知识补偿”转变，从“文凭提高”向“技能提升”转变。

三是响应政策号召，抓住发展大势，实现高等学历继续教育的产教融合应用及职继协同转型。数据显示，2020年我国重点领域的技能型人才缺口超过1900万，2025年这个数字将达到3000万。一边是就业难，一边是用工荒，高等教育与就业市场的需求难以匹配。当前，国家正以前所未有的力度推进职业教育改革。2021年已有多所独立学院和高职院校合并成为职业类本科学校（即职业技术大学），仅河北一省就有5所。独立学院与高职院校“合并转设”已成趋势。下一个20年，如何与时代发展、产业变革、人才技能提升需求相适应和匹配是高等继续教育发展的时代命题。通过高等学历继续教育建设一批产教融合型专业，培养更多的高技能人才或应用型人才，缓解就业和用工两大难题，势在必行。

自2017年以来，国家已陆续推出针对职业教育及产教融合的相关政策。构建具有中国特色的“继续教育与职业教育深度融合，高质量建设学历继续教育和职业能力培训相结合”的职业人才培养模式与机制，构建职业人才可持续发展与供给的人才培养体系，是高等学历继续教育高质量发展的重要路径之一。“继续教育领域职继协同新专业——物联网工程专业人才培养方案专家评审会”专家评审组组长、西安电子科技大学网络与继续教育学院院长苗启广表示，高校继续教育学院高质量、内涵式发展的根本意蕴就是确立高等教育的育人为本，在于真正把人作为教育过程的主体，以人才培养为中心。他认为，这要求高等学历继续教育要结合继续教育的特色，做好三个方面的工作。

一是完善教学规范与标准，综合运用信息技术、大数据技术和人工智能技术的最新成果，在教学、学习和管理模式以及支持服务模式等方面进行创新改革。

二是以能力产出为导向，提高教学质量。在大数据、人工智能等新技术的驱动下，加强智能化教学平台建设，建设优质在线课程，加强虚拟教研室建设。创新教学方式、评价和考核方式，继续教育与职业教育相互交融，不断提升学生解决实际问题的能力。

三是通过过程性评估，坚持持续改进。结合工程教育认证的理念，从培养目标、毕业要求达成度评价、课程达成度评价等多个方面进行创新，持续改进培养方案和课程体系，不断提升人才培养的质量。

协力补齐学校教育与产业创新短板

“高等学历继续教育与职业教育是两条不同的线，继续教育需要发展和创新，职业教育也需要扩大和提升。”严继昌指出，大力开展职继协同、产教融合、校企合作，培养合格应用型人才也是协作组“十四五”期间的重点工作之一。“两条线如何进行融合借鉴，这是我们一直探索研究的事情。”

在严继昌看来，职业教育的针对性和灵活性与高等继续教育的开放性和普适性为两者的融合提供了机会。高等继续教育与职业教育的融合可最大限度地利用线上线下相结合的教育手段，把最好的理念、最优秀的师资、最匹配的内容等通过远程方式服务于学习者，从而实现职业教育与继续教育的理论催生、实践融入、社会服务整合等。他指出，北外在线提出“职继协同”人才培养模式，其中的“物联网工程”专业建设案例，是高等学历继续教育领域第一个职继协同案例。

将社会共识转化为投资于人的现实行动

“十四五”规划纲要将“物联网”划定为七大数字经济重点产业之一，全文5次提到“物联网”，并对相关产业的发展做出了详细部署。可见，物联网将是我国“十四五”时期建设的重中之重。涂宜将说，这也是北外在线选择我国八大 “新工科”专业之一的“物联网工程”作为第一个高等学历继续教育领域产教融合型专业探索的原因所在。

早在2019年，人力资源和社会保障部、市场监管总局、统计局就正式向社会发布了物联网工程技术人员和物联网安装调试员等13个新职业。这是自2015年版国家职业分类大典颁布以来发布的首批新职业。中关村物联网产业联盟秘书长王正伟表示，《物联网行业职业人才画像》共涉及7个方向，十大应用领域、81个职业。有调查显示，未来5年物联网行业人才需求缺口总量超过1600万人，物联网工程技术人员将拥有非常广阔的职业发展空间。

也正因此，北外在线职继协同新专业——“物联网工程”专业人才培养方案得到了专家评审组的高度认可。苗启广在评审会总结时表示，该方案体现了高等学历继续教育的本质要求、政策要求和物联网人才的技能要求，在课程体系建设、学制安排、人才目标、实习实训等方面都进行了较为科学的规划设计。专家评审组一致认为“现代远程教育—职继协同新专业物联网工程专业（080905）人才培养方案”是一份可执行、可推广的方案。

打造新时代职继协同教育服务体系

人才培养是一项长周期的投入，北外在线积极投身于产教融合型专业建设将给行业带来什么影响？

作为战略合作机构代表，王正伟表示，企业以产教融合方式加入到院校专业建设及人才培养中，其最大的诉求是岗位需求与人才技能对标。他认为，以“物联网工程”专业为引领的北外在线产教融合型专业建设模式，至少有两大好处。一方面，解决了企业端用人培训期的压力；另一方面，解决了学校方面寻找合作企业的需求。

“当然，这并未解决全部问题。”王正伟指出，当前还存在一个很大的命题，就是人才需求总体量和专业性对标问题。中关村物联网产业联盟与北外在线通过产教融合方式合作，是希望把院校的专业建设和企业的人才实训培养结合起来。“我觉得这可能是未来对于新技术新产业人才培养的一个重要模式。未来，在专业化领域，企业需求将会逐渐趋向能力论。”

严继昌认为，这个案例在培养适应和引领现代产业发展的高素质、应用型、复合型、创新型人才方面，在推动高校分类发展、特色发展方面，在不断优化专业结构、增强办学活力，探索产业链、创新链、教育链有效衔接机制，建立新型信息、人才、技术与物质资源共享机制，完善产教融合协同育人机制等方面，给出了创新经验，有极大的借鉴意义。

他希望，北外在线正在推动的“职继协同产教融合型专业建设解决方案”及北外在线牵头的“职继协同人才培养联合体”未来能够承载更多的新专业方向，为应用型高校建设提供可复制、可推广的人才培养新模式。

“通过整合政府、学校、企业三方的资源，以高校信息化教育改革的思路和方向为指导，从本质上贯彻并延展产教深度融合模式，通过创建以5G、人工智能等技术为基础的智慧学习平台，把院校教育信息化从传统功能性使用迁移到智慧学习平台这个具有开放性、集成性、生态性、创新性的‘互联网+’继续教育超级平台，可以应对数字化转型相关产业的发展大趋势，发挥学校校企合作优势，是不断探索职业和继续教育融合型专业教学改革的前沿探索。”作为评审专家组组长以及高校网络与继续教育学院代表，苗启广认为，北外在线的物联网工程专业建设具有较大的创新性，在线实验能够充分解决在职学习不方便到实验室实践的难题，非常具有代表性，充分体现了职业教育与继续教育协同培养人才，将来可以进一步推广拓展到更多相关专业中。在深度合作的过程中，融合优质资源，优化师资软实力，促进校企深度合作，产教融合、协同创新，将推动传统教育模式走向新时代的创新升级。

当然，作为教育服务的中心，学习者的需求最为关键，学习者也是最有话语权的。据调查分析，学习者报读高等学历继续教育专业，其主要目标无非是拿到名校的毕业证，圆曾经的大学梦名校梦、提升学历与薪资、提升自身能力与职场竞争力等。“以专科学历在企业里发展始终受限，即便能力很强，岗位级别和基础薪资却始终不容易提升。如果能以在职的身份利用自己业余时间来学习工作岗位所需技能，顺便又能把学历提升到本科，这样的专业才是我们希望报读的。”接受采访的学生张文斌如是说。

业内人士一致认为，职继协同产教融合型专业建设模式是一个新兴模式，也是前沿与引领。对探索职业教育与继续教育的高质量协同发展创新模式，加速培养数以亿计的高素质技术技能人才，推动“中国智造”实现快速升级发展，全面提升国家产业技术和国际竞争力水平有着重要的意义。

在笔者看来，北外在线提出的在高等学历继续教育领域建设产教融合型专业的模式或将成为一个范例，引发更多产教融合相关的探索与实践。要达到预期目标，还应解决院校与公共服务体系的关系以及资源共享机制建设的问题。但无论如何，产教融合型专业共建为高等学历继续教育与职业教育的协同发展、自身高质量发展带来的积极影响，值得期待。

来源：《在线学习》杂志2021年10月刊（总第75期）；撰稿人：何曼。