Page 17 - 2022年中国K12英语阅读教育研究报告

2021 年中国中小学英语阅读教育发展研究报告

三、从政策文件看英语阅读教育的保障

阅读对于英语学习的重要性已经在教育界达成共识，但在英语课时较少、师资
较为紧缺的情况下，英语阅读教育开展如何得到保障？ 年发布的几项重要的
教育政策传递了明确的思路和决心。

年 月，教育部、中共中央组织部等六部门制定了《义务教育质量评价
指南》（以下简称《指南》），并印发给各级相关部门。从评价内容上看，《指南》
将义务教育质量评价体系分为县域、学校、学生三个层面，每个层面又各包含五个
方面，《指南》通过附件《义务教育质量评价指标》对这十五个方面做出了详细的
界定，与阅读相关的内容在三个层面都有涉及。县域义务教育质量评价要求教育行
政部门“配齐配足教学实验设施设备、图书、音体美器材、计算机，加强学校教育

信息化建设；配备团队活动、心理辅导、卫生保健等必要场所”。学校办学质量评
价要求“优化校园空间环境，建设健康校园、平安校园、书香校园、温馨校园、文
明校园，营造和谐育人环境”。学生发展质量评价在学生学业水平方面要求“学生
养成阅读习惯，具备一定阅读量和阅读理解能力；主动参与实验设计，能够完成实
验操作”。

年 月，教育部颁布的《未成年人学校保护规定》第二十八条规定：“学
校应当按照规定设置图书馆、班级图书角，配备适合学生认知特点、内容积极向上
的课外读物，营造良好阅读环境，培养学生阅读习惯，提升阅读质量。学校应当加
强读物和校园文化环境管理，禁止含有淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、恐
怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康内容的读物、图片、视听作
品等，以及商业广告、有悖于社会主义核心价值观的文化现象进入校园。”

年 月，国务院教育督导委员会办公室印发《 年对省级人民政府履
行教育职责的评价方案》（以下简称《评价方案》），要求省级人民政府要打造良
好教育生态，主要包括加强中小学生“五项管理”（即作业、睡眠、手机、读物、
体质管理），落实“双减”、“五育并举”等。《评价方案》将读物管理纳入“五
项管理”，表明阅读教育得到自上而下的重视。

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